墨攻 时评作者
6月15日上午，安徽歙县某镇党委委员、副镇长何晟(化名)前往县城办事。其间，在某网络约车软件上“接单”，驾私家车载客从该县城区前往开发区，后被人认出。有人向歙县纪委、运管等部门举报此事。运管部门称此举属于违规营运，县纪委则表示将依规查处。而何晟在接受记者采访时表示接受处罚，并称今后不会再做此类“兼职”。(昨日人民网)
抛开枝节，单以主干论，这则新闻并不复杂，民意也容易取得共识。可以确定的是，身为副镇长，何晟开“网约车”触犯了法律，该罚。《公务员法》第53条规定：“公务员必须遵守纪律，不得有下列活动”中，从事或者参与营利性活动正是被禁的活动之一。对公职人员来说，法无许可即禁止。我臆测，何晟明白这一点，这才做出了接受处罚并称将就此“洗手”的表态。
至于要说，何晟开“网约车”属于违规营运，我就只能苦笑了。一方面，《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法(征求意见稿)》已于去年发布，这隐隐表明网约车合法化已是大势所趋。但另一方面，网约车是否合法取决于各地的自我裁量。目前，除上海等个别地方发出网约车专用牌照，对其合法性予以认可外，其他地方都没有正式承认，网约车也就游走在“黄灯区”，既没有红灯禁止，也没有绿灯放行。合法与非法，全由有司两片嘴皮子说了算。
既然副镇长违法，为何放眼望去，网上还有不少人为他鸣不平呢？原因就在细节中。梳理一下，有这么几条：其一，何晟被抓的那次只是公干途中用私车顺路拉客，不是公车私用，相反，还是私车公用。换言之，何晟干私活并没有影响正常履职，何错之有？
何晟薪水微薄，月薪只有3000余元。由于家庭变故，他愈发“压力山大”。五一期间，自己治病又欠下1 .4万元贷款。尽管家里困难，但他不开口，很少向单位讲，而是自力更生，通过开网约车贴补家用。意思就是，何晟清廉，不贪不占，没有动用权力寻租，难能可贵。这是第二点。
其三，开了一个月的网约车，接单300多单，毛利也就3000元，这还没扣除油费。而事发当天的单子，何晟最多只挣了4块钱。他处，不少干部贪了成千上万，稳坐钓鱼台。这厢，因为4块钱，挨了罚。两相比照，反差立现，何晟岂不是比窦娥还冤？
上述分析乍看有道理，实则不然。接单200多单，甚至于忙到凌晨2点，势必影响正常的休息。而休息不好，必然影响正常履职，这是其一。其二，不能因为跪久了，突然被允许站立就很嗨，而忘了人原本就该站立。官员清廉，只是基本要求，应视为理所应当，而不是感激涕零。第三，获利的多寡，只关于违法的轻重，而不能改变违法的本质。严重的违法者或许暂时逍遥法外，但这并不代表就应该放过那些轻微的犯法者。
也许，网友误读了新闻，但不能忽视背后的真民意。网友说，不贪污不受贿，靠自己劳动赚钱，这样的好官太少了。有司要做的，就是进一步收紧笼子、严明纪律，让“不贪不占”成为普通官员而非好官员的标准。此外，在不违法不违规的前提下，公家也该多些暖心关怀，不能让困难干部在生活上“官不聊生”。本质上，公务员也是人民群众，让他们有尊严且体面地工作和生活，也该是国家进步、社会发展的应有之义。
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