评论:《数字身份验证法草》为泰国全面迈向数字时代铺平道路

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2018年9月11日,泰国内阁会议通过《数字身份验证法案》,为成立数字身份验证监督管理委员会做好准备,以落实提高泰国数字身份验证水平使之能够全面通过数字渠道进行的计划。此前泰国政府已制定了国家数字身份验证(National digital ID: NDID)计划,旨在开发个人和法人登录政府或民间部门在线服务的身份验证系统。该系统有助于:1)增强使用电子支付(e-Payment)和电子商务(e-Commerce)的信心;2)为使用政府服务提供便利,减少文件,简化流程;3)降低政府和民间部门的运营成本。

《数字身份验证法案》规定由数字身份验证监督管理委员会制定补充监管规定。根据该法案,数字身份验证监督管理委员会的主要职责是监管:1)数字身份验证平台;2)代理服务器(Proxy Server);3)个人信息的保护。

《数字身份验证法案》将为泰国全面使用数字身份验证系统铺平道路,给金融银行业、医疗保健业等各个行业带来便利。正当多家商业银行正在准备使用“电子化认识你的客户”(e-KYC)之际,《数字身份验证法案》将使商业银行能在更广的范围内使用e-KYC流程。一些商业银行已计划将e-KYC的使用扩大至涵盖更多类型的服务,尤其是有担保和无担保信贷服务如信用卡信贷、个人信贷和汽车信贷,不仅为消费者增加便利,还可提高获得金融服务的人口比例。对于医疗保健业,数字身份验证系统将使社会保障服务更加便利,参保者不需使用身份证或户口薄复印件即可办理参保登记,不需持医保卡即可就医,同时也有利于减少政府部门的费用支出。数字身份验证系统还使医院能将患者的数字身份证与其病历连结,进而实现医院间的信息分享,为患者转院治疗带来便利。

开泰研究中心预计,数字身份验证实施 第一年将使政府减少高达1.27亿泰铢的成本。该预测参考了英国政府的成本降低率,英国在使用在线身份验证服务(GOV.UK Verify)第一年政府成本减少了3,650万英镑。

开泰研究中心认为,尽管泰国推动数字身份验证系统已走向正确的方向,但为了顺利过渡,尚需研究考虑各方面的问题,包括促进数字身份验证系统的使用,在如何在非强制执行的情况下促使民众广泛使用数字身份证系统,从而提高泰国的经济效率。此外尚需重视网络内机构间的信息传递和网络安全问题,因为把国内各机构的数据库通过网络相互连接将增加重要个人信息被网络犯罪分子盗取的风险。(开泰研究中心)

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