国家数字贸易平台—泰国政务数字化发展新希望

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泰国中华日报10月20日报道     国家数字贸易平台,不仅仅是传统贸易向数字化升级的过程,更是实现政府各部门与私营企业信息快捷获取和无缝对接的新希望。

根据开泰研究近期发布的一篇报告文章指出,目前国际贸易正朝向电子贸易(e-Trading)方向发展,与传统贸易相比,泰国政府必须针对该新贸易形式以更“迅速”地姿态做好准备。

因此提出了开发国家数字贸易平台 (National Digital Trade Platform: NDTP)的概念,构建政务新的国际贸易数字化服务系统,将涉及国际贸易作业的所有企业和部门都整合到该大生态系统内,比如银行、进出口贸易商、货运商(Freight forwarder)、保险公司及报关公司 (Customs broker)等联接起来,构建一个全新的数字化为主题的新贸易生态系统。

从而逐步减少甚至是取消纸质文件的使用要求。这将会给泰国国际贸易进入一个全新的数字贸易交易时代。并未线下贸易活动带来颠覆性的改变。尤其是企业和企业间的贸易合作。

而国家数字贸易平台的另一益处是,可以和政府部门已开发的国家单一窗口(National Single Window:NSW)系统1进行互联,使信息更加完整和统一,同时将少其中不必要的重复操作部分。比如一份原始认证的文件可以数字加密认证的方式多次重复使用,而不需要向现在的同一份材料需要复印多份在不同的单位重复使用等。

国家数字贸易平台可作为民间部门办理国际贸易作业的数字信息中心,使政府和民 间部门之间的信息获取更加快捷便利和实现无缝衔接。打造致力于电子化作业的国家数字贸易平台的重要性在于,

1、由于国际贸易涉及面广 ,目前的作业操作流程仍主要基于纸质文件,给相关各方带来了许多不便,尤其是导致经营时间和成本处于高位,源于必须依靠人力资源进行作业和审批。

2、据世界银行的数据 ,2018年泰国国际贸易文件的作业成本排名东盟第六位,仅次于CLMV国家(柬埔寨、老挝 、缅甸和越南)和印尼,占总贸易成本的16%以上

3、高于平均为10%的关税成本。因此, 将纸质系统转变为电子文档的国家数字贸易平台将有助于降低作业成本和时间,尽管泰国 政府的目的主要是为国际数字贸易提供便利,但此举亦将同时使线下国际贸易从中受益。

当前,一些国家或地区已开始推动和使用国际贸易电子化作业,如新加坡的互联贸 易平台(Networked Trade Platform)、日本正在由日本电信电话数据公司(NTTDATA) 开发的日本贸易平台(Japan Trade Platform)和欧盟的we.trade平台,均采用了以在线 中央平台将有关各方联接起来的核心平台(Core Platform)模式,将国际贸易各作业流 程中的信息数字化电子发票(e-Invoicing)系统,以减少不必要的作业流程,让各方更 有效和透明地获取统一的信息。

值得关注的是,新加坡互联贸易平台中有助于提升核心平 台效率的增值服务部分是由民间部门或初创企业参与开发的,如由初创企业Hakovo开发的 用于寻找航运服务的在线市场(Online marketplace)平台。

1、促进政府部门间(Government to government: G2G)和企业对政府(Business to government: B2G)的 信息连通性。

2 、就新加坡的例子而言,一项产品的出口将涉及超过25个人,且需要处理的文件高达30-40件,需要较长 时间以对纸质文件进行处理,且重复打印的文件比例高达50-60%。3、 2014年世界银行的估计数字

鉴于许多国家正努力发展国际贸易作业电子化,泰国必须加快开发国家数字贸易平 台,以期未来可促进国与国之间的协同合作。举例说,若能从出口商所在国家的银行获得 进口商信息,经适当迅速的风险评估,将有利于减少国际贸易中的违约风险。

至于泰国, 在国家数字贸易平台尚未启用之际,一些产业(民间部门)已开始使用数字技术来为用户 提供便利,未来这些创新技术将能与国家数字贸易平台相联。其中,泰国商业银行已在“ 泰国区块链社区项目”(Thailand Blockchain Community Initiative)下联合成立 BCI(泰国)有限公司,以创建银行业共同使用的区块链系统,所推出的首个项目是在区 块链上出具担保函的服务。

此举措表明,在尚未出现国家数字贸易平台的概念之前,泰国 各产业和民间部门便一直在努力减少与其有关的国际贸易作业流程的繁琐性和复杂性。

不过,国家数字贸易平台取得成功的挑战却在于进出口商的采用率(Adoption rate),因一些国际贸易商仍对信息披露的安全性感到担忧,同时数字技能低的进出口商 尤其是中小企业可能对使用平台犹豫不决。

为此,官方必须加大吸引国际贸易商加入此生 态系统的力度,以实现网络效应,进而有助于提高此生态系统的效率。若国家数字贸易平 台获得国际贸易商的广泛认可,可通过凸显进入新市场的便利和获得金融服务的优势,吸 引因流程复杂和成本过高而未曾考虑从事国际贸易的中小企业更多地加入跨境贸易(公对 公贸易)。

开泰研究
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