缅军政府限制外出打工对泰影响大 Puey指高技能型人才仅15万 中国工人制造业居多
【本报6月12日讯】 泰国劳动力市场对外籍劳工的需求和依赖性正逐年增加，但高技术人才引进上仍存在不足，并有待改善。黄帕功经济研究院（Puey）称，2023年底社保体系内外籍劳工总人数约130万人，但高技能人数仅15万人，而中国劳工人数增长迅速。缅甸军政府限制国民出国打工将给泰国劳动力市场造成不小影响。
泰国作为农业经济为主的发展中国家，每年除了向经济发达国家输出农村劳动力外，也积极从缅老柬等经济相对落后的邻国引进大量廉价劳工，并从事泰国本国人嫌弃排斥的3D工种（即有危险、有难度和环境恶劣的脏活）。
而回顾过去15年会发现，泰国经济对外劳的依赖性呈现直线上升，这种趋势在泰国老龄化社会加剧的驱动下变得尤为明显。对于处在内战中的缅甸劳工和经济较落后的老挝和柬埔寨工人来说，泰国无疑是他们眼中的‘天堂’。因为只要肯吃苦耐劳绝不不愁没工打，关键的是薪资还能养起一家人。
据泰国央行直属的黄帕功经济研究院（Puey）发布的研究报告，2023年泰国社保体系内的外籍劳工总人数高达130万人，但高技能引进的人数仅有15万人。其中增长最快的除了缅甸、老挝和柬埔寨三大邻国外，中国工人人数呈现高增长姿态。
反观日韩欧美的工人数量却有所减少。这与近年来中国企业加大对泰投资有很大关系。其中在泰社保体系内前8大外劳输出国依次是：缅甸、柬埔寨、老挝、中国、日本、菲律宾、印度和英国。据悉，2011年社保体系内的外籍劳工人数占比已从4%激增到了2023年的11%。
要知道还有大量游离在外体系的、不合规的外籍劳工，他们正身处在被泰国人忽视的脏乱差的岗位上，比如、农业、渔业还海洋运输业，在为泰国经济发展发光发热的同时也已经成为一股不可或缺的中坚力量。
这从泰国劳工部公布的以往外劳人口统计数据可见一斑。截止2024年2月底，全泰注册登记的外籍劳工总人数为3,289,536人，其中男性1,859,827人，女性1,429,709人。当中缅甸籍劳工人数占比超过60%。
如回顾过去15年数据则会看到一幅更清晰的趋势图：从2010年1,525,975人，2011年1,345,728人，2012年1,972,504人，2013年1,062,852人，2014年1,444,747人，年2015年1,355,258人，到2016 年 1,451,817 人，2017年 1,470,325人，2018年 2,149,328人，2019年 3,288,079 人，再到2020 年 3,002,817 人，2021 年 2,181,344 人，2022 年 2,352,062 人，最后到2023年的3,310,090人。
另外值得注意的一组数据是，泰国社保体系覆盖人口从2011年的1020万人增加到了2023年的1190万人，但在新增的15%的人口中超过半数为适用于第33条的自保户，其他几乎来自外籍劳工。
那泰国劳工部向中国工人发放的劳工证都主要来自哪些行业内，其中前三类分别是：制造业、运输/零售/汽车维修服务业和教育业。这与日本和韩国人在泰获得劳工证行业类似。而美国和英国则主要在教育、地产/租赁管理。
然而从泰国劳工部获得技术类工作许可证的人数约为178,725人，其中属于BOI促投类的约为52,965人，另外的125,760人为普通型人才。但随着缅甸军政府出台的新政策即限制本国适龄劳动人口外出打工将给泰国劳动力市场造成潜在的风险，甚至可能推高雇佣外籍劳工的工资成本。
