“张旭州”道出拒任财长原因—公务体制太落后

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泰国中华日报10月8日报道   张旭州,前泰国央行行长、现泰国国家发展研究院(TDRI)理事会主席,在出席2020年度TDRI「打破官僚主义,改变国家行政系统」研讨会上所作的主题关于“国家和公务体制所面临的挑战”的演讲内容道出了其多次拒绝接受财长邀请的原因—泰国公务体制官僚作风太重,“既是裁判又是球员”特征导致泰国经济在遭遇新冠疫情重创后今天的局面。

张旭州说,从TDRI调研结果会发现,新冠疫情导致全国75%的人收入比之前减少,这其中有40%以上人的收入减少超过一半。穷人收入减少则比有收入的大很多,而这种情况可能导致部分中产阶级在疫情过后掉入低产阶级。穷的人会则会更穷进而将国家贫富差距继续拉大,并影响国民经济长期稳定发展。

另外,新冠疫情对私营部门影响同样沉重,迫使他们在无法帮助推动经济发展外,自我照顾都显得异常艰难。最后的结果就是政府和公务部门不得不扛起这个解决国家困境和推动经济增长的重担。这种状况已经很久没有发生了,但对于公务体系来说却是不小的挑战。

张旭州认为,公务体系和私营部门体系呈现出了矛盾的双方。一边是长年未改变的陈旧公务体制,一边是正快速转变的私营部门。可惜我们过去没有一个强有力的能够推动国家公务体制改革的政府,或者说是领袖。否则面对疫情冲击也不会显得如此狼狈,经济甚至可能在东盟国家垫底。对于指望想用现有公务体制拯救经济的政客来说,结果可能会是令其失望。这真的太难了,这也许就是张旭州先生不愿接受财长邀请的原因之一,而不是对外宣称的家庭原因。

对此,它建议从以下5方面对公务系统进行彻底改革。1、提高公务系统的效率和可持续性。由监管者转变为支持者,缩减行政流程帮助企业降低成本。2、增加透明度和问责制,降低腐败。3、增加包容性和公平性,向地方放权。4、公务部门间必须加强合作。5、创建公务员奖励机制。以国家利益为共同目标,建立激励机制,提高为人民服务的意识。