智库建议明确执行目标制定扶持政策向中小企业倾斜营造可持续营商生态环境
【本报8月15日讯】地球变暖速度比预期更快，预测5年内地球平均气温将比工业革命前水平高出1.5摄氏度的控制上限，加上今年泰国遭遇厄尔尼诺现象的破坏，因此，环境问题将成为泰国新政府所面临的又一挑战，如不尽早采取行动将消弱泰国国家和企业竞争力。
目前泰国在与环境相关的法规、措施和执法等许多问题上仍不够明确，同时许多私营企业尚未进行调整，因此明确国家的可持续发展目标是新政府上任后的当务之急。而开泰研究中心认为，短期内新政府应优先处理的主要环境问题挑战如下：
大部分私营企业仍缺乏应对环境措施的意识和准备。开泰调研结果显示，只有25%的受访企业已开始采取调整措施来减少其业务运营对环境的影响，其中超过一半(55%)的受访企业尚未测量和记录其业务运营的碳足迹。
因此，新政府应明确制定产业层面的最低净零目标，落实到2050年实现碳中和，以及到2065年实现净零排放的目标。2020年泰国温室气体排放量达3.72亿吨二氧化碳当量。然而要实现目标需要工业、农业和其他经济部门共同调整和合作。
政府应加快制定推动企业部门应对贸易伙伴的环境政策/措施相关问题的指引。贸易伙伴的环境措施日趋严格，例如，2026年征收碳关税的欧盟碳边境调节机制（CBAM）。虽然泰国已实施脱碳或应用清洁技术的计划，但政府并未提出任何强制执行的要求或规定，仅有约10-30%的私营企业自愿行动。
开泰研究中心认为，新政府应加快制定扶助政策，帮助受贸易伙伴环境措施影响的出口商以及中小企业供应链商家等，以便适应新贸易环境标准，保持泰国的市场份额稳定。同时，政府应制定鼓励向清洁能源转型并适当补偿企业的措施。
然而调查发现，企业在燃料和能源方面的应对行动最多，其次是改变包装减少环境影响，接着是改进生产流程以提高效率。至于适应环境政策的成本调控方面，半数表示不超过10%，另有2-3成认为成本最高涨幅30%。
最后就是扶持政策应向中小企业倾斜。比如设立扶持基金，为开展环境、社会和公司治理（ESG）行动的企业提供税收优惠。同时减少不利于中小企业发展规定，比如为减少温室气体排放的小企业提供累进税率优惠政策等。
虽然经济民生将是新政府内阁首要的施政方向，但如果不尽早采取行动来改善日益恶化的环境问题，那泰国企业将错失长期竞争力。因此，新政府需要寻找平衡点，即解决的迫在眉睫的困难还能不断改善泰国综合竞争力，营造有助于企业实现可持续发展的生态环境。
