印尼排查公共建筑安全隐患

本报驻印度尼西亚记者 席来旺

1月15日中午，位于雅加达的印尼证券交易所发生过道坍塌事故，造成至少77人受伤。事故发生后，印尼社会对公共建筑安全问题表达严重关切。印尼政府表示，有关方面将采取补救措施，进行安全隐患大检查。

事发当天，印尼警方表示将全力追查此次坍塌事故责任，并随即要求证交所提供大楼建筑蓝图以及施工监督和维修的相关数据，以便帮助查找崩塌原因。国家警察总局发言人塞提约对媒体表示：“警方首先确认这并非一起恐怖袭击事件，截至目前没有发现任何国际势力介入的迹象。”

尽管官方尚未给出最后定论，社会各界已就坍塌原因进行了各种分析。1月16日，印度尼西亚大学建筑专家易司卡尔教授向媒体分析说，通常情况下此类坍塌有三大可能的原因：第一种是建筑本身设计不良导致，第二种是建筑本身的施工不精造成，第三种是建筑结构与功能的改变引起，例如加建楼梯、加建过道或者将原建筑不宜做办公室的部分作为办公室使用等。易司卡尔表示，确定事故原因要在现场做材料测试并摄像，还得花一定时间。

印尼消费者基金会认为大楼管理方应对此次事故负责。基金会主席特鲁斯呼吁有关部门调查印尼证券交易所大楼管理方是否违反有关建筑物管理的法律，及其在大楼物业管理方面是否有失职的责任，并要求警方采取强硬举措，因为事故“已危害到了公众的生命安全”。

有知情人告诉本报记者，建立于1997年的证券交易所大楼，在2002年时发生过恐怖爆炸事件，也许对建筑本身的牢固性产生了长期的影响。

此次事件暴露出印尼公共建筑安全管理方面的漏洞。事发当天，雅加达省长阿尼斯到现场视察后指出，该大楼2017年5月刚刚安检过，并未接到任何不合规的报告。可是阿尼斯同时透露，该大楼2015年发放的安全合格证到2018年1月25日将过期失效。按规定，发放此临时合格证，就意味着大楼某些方面不合规，尽管并非指建筑结构方面存有隐患，但也要求大楼管理方每三个月要汇报一次大楼整体安全状况。

易司卡尔建议，尽管坍塌对整栋大楼没有太大影响，但如果大楼管理方仍要使用余下的内部通道，就需要对建筑结构进行加固处理，应采取添加支柱等措施，并进行全面安检。

印尼消费者基金会更敦促政府公共工程和住房部及有关部门，要对雅加达所有公共建筑进行一次彻底检查，包括商场购物中心、酒店和办公大楼，以确保它们都完全达到了规定的安全标准。

来源：人民日报

又是操作失误，NHK快讯称朝鲜疑似发射导弹，5分钟后承认误报

重蹈夏威夷覆辙，日本也上演“导弹警报乌龙”

本报见习记者 杨瑛

继美国夏威夷发布错误导弹警报后，日本也上演了一出“导弹乌龙”。当地时间16日18时55分，日本广播协会(NHK)电视台的APP 用户收到一条推送：“NHK新闻快报：朝鲜疑似发射一枚导弹。政府提醒：前往建筑物内或地下室避难。”NHK电视台还在官网和社交媒体上播发这一快讯。但5分钟后，NHK发布更正快讯：“先前发布的朝鲜导弹消息有误。政府警报解除。”

NHK随后在官网上称，误报原因是一名员工在操作网络新闻平台的警报系统时“操作失误”。NHK同时删除了在推特及其他网络平台上发布的错误警报，并多次致歉。

这已经是四天内发生的第二次导弹误报事件。当地时间13日，美国夏威夷州紧急事务管理署发布紧急警报，称存在“弹道导弹威胁”，使民众陷入恐慌。夏威夷的事故原因与日本NHK如出一辙，也是一名工作人员“操作失误”。不同的是，夏威夷的错误警报在38分钟后才得以更正。

假警报尽管只发布了5分钟，但由于NHK 被视为权威媒体，依然在一定程度上引发日本民众恐慌。

去年，朝鲜先后发射了两枚导弹飞过日本北海道上空。日本首相安倍晋三曾表示，朝鲜的行为已经对日本构成“前所未有的重大威胁”。为此，日本正逐步提升导弹拦截能力，并在全国范围内加强导弹遇袭演习。在民防方面，日本所有地区均覆盖“全国瞬时警报系统”；政府还要求学校、社区大力开展应对导弹来袭的宣传普及活动。

美国有线电视新闻网(CNN)报道称，日本导弹警报发布的时间颇为敏感。同一天，由美国和加拿大牵头举办的20国外长会议在温哥华举行，共同商讨朝鲜半岛的安全稳定问题。除了美国国务卿蒂勒森和加拿大外长弗里兰之外，包括韩国和日本在内的其他18国外长出席了会议。

来源：解放日报 

巴解组织通过决议恐将抛弃20多年达成的妥协方案；美国冻结援巴资金

巴美彼此示强，巴以和平前景堪忧

据新华社拉姆安拉1月16日电 巴勒斯坦伊斯兰抵抗运动(哈马斯)16日发表新闻公报说，应设立必要机制，保证巴勒斯坦解放组织(巴解组织)中央委员会日前作出的决议得以执行。而美方当日则宣布冻结通过联合国机构向巴勒斯坦难民提供的6500万美元援助资金。

分析人士指出，美国总统特朗普去年底宣布承认耶路撒冷为以色列首都后，巴以关系和巴美关系均降至冰点，巴解组织中央委员会的决议以及美方的最新做法让国际社会更加担忧巴以和平的未来。

搁置和谈拒美调解

巴解组织中央委员会自14日起召开为期两天的紧急会议，就对以政策及巴以和平作出战略性决定。

会议15日结束后，巴解组织中央委员会宣布决议，该委员会责成巴解组织执行委员会暂停承认以色列，并决定不再承认巴以双方在实现和平过程中签署的一系列和平协议的有效性，拒绝接受美国总统特朗普承认耶路撒冷为以色列首都并将启动“迁馆”进程的决定，在特朗普收回相关决定之前，巴方不再承认美国作为和平进程调解方的身份，也不再视美国为和平进程伙伴。

分析人士指出，这一决议一旦执行就意味着，巴以自1991年启动和平进程以来，双方经过20多年无数轮艰苦谈判达成的妥协方案将被丢进废纸堆。

巴勒斯坦政治分析人士阿布·罗布指出，巴领导层作出如此罕见决定原因在于，特朗普有关耶路撒冷归属的表态踩踏了巴方底线。

对于特朗普的表态，巴勒斯坦方面强烈不满，并以拒绝和谈相抵制。对此特朗普表示，如果巴勒斯坦拒绝和谈，美方将取消对巴经济援助。但从最新的决议看，巴方此次搁置和谈、拒绝美国调解的决心非常坚决。

分析人士指出，耶路撒冷地位问题一直是巴以和谈最敏感的问题之一，也是巴方在巴以和平问题上的底线。特朗普的表态踩踏了巴方底线，不仅使巴以局势骤然紧张，也使美方作为巴以问题调解方的公正性受到巨大质疑。而美方冻结援助资金的做法恐怕也无法改变巴方的决定。

全面冲突恐难爆发

据不完全统计，特朗普表态后，巴以对立加剧，冲突不断，已导致巴勒斯坦约16人死亡，5000多人受伤，而以色列也有伤亡。但巴勒斯坦专家普遍认为，近期巴以双方爆发大规模冲突的可能性不大。

加沙大学政治系教授阿克拉姆·阿塔拉认为，尽管巴勒斯坦人用示威和石块向以色列和美国表达不满，但抗议大多是民众自发行为，巴内部两大政治派别均保持了最大限度克制，没有发动群众开展有组织的活动。

阿塔拉指出，一些迹象表明，以色列也在克制，避免点燃战火招致国际社会批评。

加沙艾资哈尔大学国际关系学教授穆哈伊尔·萨阿德则认为，除了美国和以色列等极少数国家，国际社会普遍反对特朗普关于耶路撒冷地位问题的表态，巴勒斯坦得到了国际社会的广泛支持和同情，不需要通过武力表达不满，巴以爆发大规模冲突的条件并不具备。

巴呼吁建国际机制

巴以争端是现代史上持续时间最长的中东地区难题之一，国际社会和巴以双方都付出了不懈努力，但至今收效甚微。

分析人士指出，特朗普的表态让巴方清楚认识到，不能依赖美国作为巴以争端调解方，必须寻找新的思路解决巴以问题。

巴勒斯坦总统阿巴斯11日会晤荷兰外交大臣哈尔伯·泽尔斯特拉时强调，必须建立一个由联合国主持的国际机制，以解决巴以争端。阿巴斯14日还呼吁联合国担负起推进巴以和平进程的责任。分析人士认为，巴方对由联合国主导，国际社会参与化解巴以矛盾寄予希望，这给巴以问题在未来转圜留存了机会。

阿巴斯领导的巴民族解放运动中央委员会成员瓦利德·阿萨夫说，巴方欢迎国际社会参与解决巴以纷争，他高度评价了中国去年提出的“四点主张”，表示这与巴方对和平的核心诉求一致。

来源：解放日报