1月16日，记者从上海海上搜救中心了解到，目前“桑吉”轮沉没海域已经转入常规搜寻。

现场有12艘船舶参与救助，具体为：“海巡01”轮、“海巡22”轮、“海巡169”，“中国海警2901”轮、“中国海警2146轮”，“东雷6打捞船”，“德深”轮、“深潜号”轮，以及1艘韩国海警船、2艘日本海警船和1艘日本消防船。

目前现场正在进行清污工作。

来源：央视新闻客户端

中新网安溪1月16日电 (孙虹 张晓斌)退茶还林，加大林地保有量，实施茶山生态修复工程……记者16日从福建省安溪县委宣传部了解到，继安溪县感德镇试行“山长制”后，安溪将在全省率先全面推行“山长制”，每年拨出1000万元人民币，用于造林绿化、矿山治理、水土流失治理、生态茶园建设、公示牌制作与更换、监控视频安装、考核奖励等。

站在莆永高速感德段的一座茶山上，放眼望去，往日的“秃头山”已遍植林木，茶树与草木相间，枝繁叶茂，郁郁葱葱。茶山上还套种了黄花菜、百喜草等，生态环境有了良好改观。

由于过度开垦及不科学管理，莆永高速安溪感德段两侧茶山生态遭到严重破坏，造成生态脆弱、水土流失等后果。2016年，安溪县感德镇率先在全县试行“山长制”，通过配套出台《感德镇建立“山长制”试行办法》等一系列政策措施，在35座茶山试点“山长制”。

“各级山长分工明确，实行精细管理，督促抓好植树造林、水土保持，以及茶园补生态治理修复各项工作，打击各类破坏森林资源、茶山生态的违法行为。”感德镇镇长王焘宗介绍，两年来，感德镇与安溪县水土办、林业局及农业局等相关部门密切配合，在莆永高速公路(感德段)两侧的茶山上推广实施水土流失治理工程，采取带状退茶还林、茶树留高和梯壁留草措施，实施高速两侧茶山生态修复工程，通过一系列措施，使茶山生态得到了极大改善。

“以前整座山都是光秃秃的，可以看到裸露出来的黄土，不见绿色。整治后，大家的直接感受是树木多了，鸟儿来了，空气变好了，整个环境焕然一新。”戴艺能两年前从南安来到感德，从事高速服务区建造筹备工作，他对莆永高速感德段两侧茶山的变化感触很深。

生态的改善促进了茶叶质量的提升。“2017年的秋茶质量明显好于往年，价格也稳步提升。”感德镇镇长王焘宗说，这一切都得益于“山长制”。

有了感德镇的试点经验，根据15日召开的安溪“全县全面推行山长制”工作现场会部署安排，安溪将设置县级山长、乡(镇)级山长、村级山长、森林资源管护员，推动形成政府主导、分级负责、全民共管的生态环境保护管理体系。

立足于“一年有起色、两年见成效、三年成体系”的目标，通过深入实施森林培育保护与生态治理修复各项措施，力争至2020年，全县林地保有量不低于328.323万亩；青山挂白治理以及矿山治理4946亩；减少水土流失面积19.56万亩；实施茶山生态修复工程18000亩，建设高标准示范茶园15000亩；森林覆盖率由65.77%提高至66%。

安溪为何要推行“山长制”？安溪县县长刘林霜会上提出，去年“河长制”工作的全面推行，为河流的保护提供了强有力的抓手，今年安溪在全县推行“山长制”，就是要从山到水，拉起生态环境保护的立体网络，真正护好安溪的绿水青山。推行山长制，补齐茶山、茶园生态短板同时，助力茶产业“二次腾飞”，助力营商环境优化。

安溪县委书记高向荣在现场会上强调，各乡镇、有关部门要在观摩学习的基础上，大胆创新、细化措施、全面铺开，构建森林资源管护长效机制，力争全县森林覆盖率由65.77%提高至66%以上。各乡镇要严格落实山长制考核奖惩办法，把“山长制”工作纳入绩效考评和领导干部自然资源资产离任审计，强化结果运用，对管护到位、成绩突出的给予表扬奖励；对落实不力、执法不严、考评不合格的，进行约谈、效能告诫、通报批评；对因失职、渎职造成严重生态破坏的，依法依规严肃问责。

中新网昆明1月16日电(郭华)记者16日从昆明机场出入境检验检疫局(以下简称昆明机场局)获悉，该局近日在入境航空器上检出活体蚊子和蜘蛛，其中活体蜘蛛属首次发现。

昆明机场局工作人员通过开展登机检疫查验工作，在某航空公司入境航空器货仓舱发现了活体蚊子和蜘蛛，随后立即通知机场相关部门和航空公司配合开展封舱检查和卫生处理工作。

活体蜘蛛属于中国法律规定的禁止进境的动物，该类活动物来源、品种及卫生状况不明，检疫风险难以评估，一旦入境或引入外来物种，携带危害人类健康的病毒、细菌等，将会给中国生态、农业安全带来极大的安全隐患。

随着国际交流的日益频繁，国际航空器携带医学媒介生物、动植物疫情日趋复杂。下一步，昆明机场局将继续加强对出入境航空器的检验检疫工作，维护昆明机场口岸国门生物安全。

中新社海口1月16日电 题：海南探路“规划乱象”解决之道 “多规合一”改变政绩观

中新社记者 王子谦

几年前，海口逾万亩的潭丰洋湿地在利用时两部门“打了架”：国土局要平整土地做基本农田整治；林业局认为湿地资源丰富，应保护自然水系。

同一块地用处不同源于规划乱象，过去中国一些地方规划各自为政、朝令夕改，被戏称“规划规划、纸上画画、墙上挂挂”，规划难题成为地方治理的弊病之一。

海南首先试点“多规合一”改革

2015年6月，中央全面深化改革领导小组第十三次会议同意海南省成为中国首个开展省域“多规合一”改革试点的省份，要求海南充分发挥经济特区的政策、生态和区位优势，改革创新、先行先试，积极探索省级层面“多规合一”，全面梳理并统筹解决各种规划之间的矛盾，实现全省建设发展一张蓝图。

此前，各种规划交叉、冲突是海南省地方规划的突出问题。海南省规划委员会总规划师刘钊军说，“实施‘多规合一’就是要破解各部门规划之间的冲突、打架问题，在全局高度进行统筹和平衡。”

海南目前已完成《海南省总体规划》及主体功能区、生态保护红线、城镇体系、土地利用、林地保护利用、海洋功能区6个专篇，建设全省统一的空间信息管理平台，成立全国首家省级规划委员会，开展生态保护红线区专项督察。

据海南省交通厅综合规划处相关负责人介绍，以前道路规划要向环保、国土、林业等多个部门对接，接入“多规合一”信息数字化管理平台道路规划信息系统后，改变反复选址、反复认证的工作模式，缩短了工作周期，有效保护了生态环境。

缩短审批时间严守生态红线

海南把最大限度简化行政审批作为“多规合一”改革的核心问题推进，倒逼政府转变职能。“以前是企业求着政府办，现在是政府推着企业走。”落户在海口国家高新区的林安智慧物流商城总经理云天龙说，极简审批允许很多开工条件后置，不仅给企业节省资金投入及时间成本，还有利于更早抢占市场。

海口国家高新区管委会审批局局长杨义兵说，该局由注重“事前审批”向加强“事中事后监管”转变，审批事项由29项精简到2项，审批时限由152个工作日缩短至26个工作日，审批时间缩短80%以上。

作为“多规合一”改革的重要举措之一，海南北部的海口、澄迈、文昌三地将率先实现基础设施、公共服务设施的互联互通及区域内各项生产要素的自由流动，形成一体化协同发展的琼北综合经济圈。

基于此，海口叫停了2013年启动的潭丰洋土地整治项目，用地划进生态红线保护范围筹建省级湿地公园，解决了建设用地与生态用地的矛盾。

打破行政壁垒改变政绩观

“‘多规合一’不仅是表面上的规划整合，其深远作用正在显现。”中国(海南)改革发展研究院副院长夏锋说，海南“多规合一”改革引领全国改革，对打破地区间行政壁垒，实现区域经济协调发展提供实践；对提高行政效率加强政府自身建设，推动行政体制改革进行探索；对于实现城乡空间一体化，推进城乡基本公共服务均等化有推动作用。

“多规合一”也在改变海南的政绩观。海南省委书记刘赐贵说，各级干部不能追求一时增长、局部利益，而要按照“多规合一”的要求，在海南省发展“一盘棋”里有取有舍、有失有得。“把优良的环境资源保护好，就是政绩；切实解决好群众最关注关心的事情，也是政绩。”