环境保护部科技标准司原司长熊跃辉。资料图

中纪委网站今日发布消息称，日前，经中央纪委批准，中央纪委驻环境保护部纪检组对环境保护部科技标准司司长熊跃辉严重违纪问题进行了立案审查。经查，熊跃辉严重违反政治纪律、廉洁纪律、中央八项规定精神和生活纪律，并收受财务涉嫌犯罪，被移送司法机关处理并被“双开”。

通报称，他与人串供，对抗组织审查，瞒报个人有关事项，出入私人会所，接受企业老板打高尔夫球，与他人发生不正当性关系。另外还利用职务便利为他人谋取利益，收受财物问题已涉嫌犯罪，被移送司法机关处理。熊跃辉身为党员领导干部，严重违反党的纪律，且党的十八大以后仍不收敛、不收手，性质恶劣、情节严重。依据有关规定，环境保护部给予其开除党籍、开除公职处分。

早在今年8月，中纪委网站称“环境保护部科技标准司司长熊跃辉涉嫌严重违纪违法，目前正接受组织调查。”仅过了4个月，熊跃辉再次出现在中纪委网站上，这次他已被“双开”。

记者出身 从基层升至司局级干部

中国网记者梳理资料发现，熊跃辉是记者出身，从基层一路升迁至部委司局级干部。在担任环保部科技标准司司长前，曾做过5年环保部华北督查中心主任，多次暗访河北等地的污染企业，后从环境监察一线转向环境保护技术和环保标准的研究制定。他案发前的最后一次公开露面是在今年的8月14日，环保部科技标准司在湖南长沙组织召开“国家环境保护重金属污染监测重点实验室”验收会，熊跃辉出席会议。

一位环保部前官员曾对媒体表示，熊跃辉长期担任原地质矿产部部长、原国家环保总局副局长宋瑞祥的秘书。“在环保部没有负面消息流传过，他的落马令人惊讶，也让人觉得遗憾，他是一个比较敢言的官员，经常在媒体中露面，比较能提一些意见，也经常能提到点子上。他思维比较活跃，办事比较雷厉风行。”

大胆敢言 屡就环保问题公开发声

据公开消息显示，熊跃辉大胆敢言，常就公众关心的环保热点问题公开发表看法。2013年，熊跃辉在接受新华社《瞭望东方周刊》专访时指出，河北200多家钢铁企业只有几家达标，治污最大的问题是管理交叉。

2014年2月，熊跃辉曾在“2014(第十二届)水业战略论坛”上批评“有的地方不但没有环保地方标准，甚至连国家环保标准都不想执行，或者选择性执行。”

2015年1月，熊跃辉在“治霾在行动”年度论坛上表示，治霾必须要转变发展方式，要科学化的政绩考核体系，“但是说实在的，霾的治理任重道远”。

今年“两会”期间，他接受媒体采访时表示，京津冀大气治污“联防联控”的前提条件应是“联发联控”，首先要联合发展，才能联合控制，并表示“如果不从源头治理，不解决污染物的排放，什么措施都不管用，根本问题还是要减少污染物排放，大风扇等都是无稽之谈”。(记者 张艳玲 实习记者张怡宁)

龙虎塘垃圾转运站未批先建。

垃圾站周边有多个小区，居民担心影响生活环境。

新华网常州12月10日电（孙波） 2015年，常州市新北区环境卫生管理处在龙虎塘街道实施建设一座生活垃圾转运站。近日，该垃圾站被指未批先建，属违章建筑。新北区龙虎塘街道辖区内多个小区数千户业主担心此违法建设项目会对生活环境造成影响，希望政府相关职能部门能够依法办事，处理好违法建设垃圾站一事。

据官方资料显示，垃圾转运站位于新北区龙虎塘街道浦江路上，项目总投资900万元，占地2597平方米，总建筑面积383平方米，设计能力为日压缩垃圾200吨。该项目环境影响报告表显示，生活垃圾在堆存、压装、运输过程中会散发出较难闻的恶臭气体。臭气主要成分为氨气和硫化氢，此外还有甲硫醇、甲胺、甲基硫等有机气体，这些气体挥发性较大，易扩散在大气中，而部分气体有毒，刺激性气味也相对较大。该建设项目产生的臭气和粉尘经收集后由喷淋除臭装置处理后无组织排放。

家门口建起了垃圾站，这让附近几个小区的居民不安，这些无组织排放的臭气到底会不会对自己小区的生活环境造成影响？在居民们查阅该项目环评时，发现环评中有多处低级错误，对此，常州市新北区环保局对本网表示，该项目环评的确有错误，但不影响结论，局领导已经决定一年内不再受理江苏省环境保护工业工程总公司所做的任何环评报告。新北区环保局表示，环评报告表中的错误是江苏省环境保护工业工程总公司造成的，环保部门工作人员每天审阅大量文件，此类文件审查的重点是做环评的单位是否有相应资质、环评结论是否可行以及有无污染防治措施，不可能看完每一个字。对于新北区环保局的说法，部分九州花园业主表示不满，建议重做环评，给大家一份严谨、让人放心的环评报告。

更让人不解的是，该项目竟无规划许可证、施工许可证，属于违法项目。据悉，此垃圾站在2014年时曾规划建在别处，当时因附近居民不满，政府部门被迫重新选址，随后决定在龙虎塘实施建设。如今，附近九洲花园、祥龙苑、玲珑花园、香树湾名苑等小区业主纷纷维权，希望政府部门对违法项目给出合理解释。对此，当地政府最终决定先停工，等手续补全后继续施工。居民对此决定不满，准备继续依法维权，维护合法权益。

12月9日，常州市新北区环境卫生管理处接受本网采访时表示，垃圾转运站项目的确手续不全，目前正在办理中，现已停工，待手续补全后会继续施工。该处负责人说，手续目前卡在新北区规划局，还需再等一段时间才能办下来。目前，已有居民将违法建设的垃圾站举报给常州城管部门。对此，本网将继续关注。

昨日，天安门广场，游客们在国旗前游玩，当天中午北京结束污染红色预警，迎来蓝天。新京报记者 薛珺 摄

“红警”成绩单出炉 污染降一级

市环保局发布此次空气重污染预警措施初步效果评估，早高峰一氧化氮峰值浓度降四成

(记者邓琦 实习生戴轩)5日提前发布空气重污染橙色预警，7日提前将橙色预警提升为红色。根据初步测算结果，前期橙色和随后的红色预警减排措施，将日平均污染水平由严重污染压低至重度污染水平，即从空气质量标准中最严重的六级压低至五级。

昨日，北京市环保局发布此次空气重污染预警措施初步效果评估。

污染峰值比预计偏低

市环保局介绍，6日下午，污染浓度开始上升，7日至9日维持重污染程度，10日8时开始污染物浓度出现明显下降，至10日中午空气质量基本全面达到优良水平。

其表示，前期橙色预警已启动一部分措施，随后红色预警启动，措施进一步加大，还实行了机动车单双号行驶。8日至9日浓度整体波动在200至300微克/立方米之间，积累速度减缓，没出现明显快速爬升，污染过程的峰值浓度比预计的偏低。根据初步测算结果，减排措施将日平均污染水平由严重污染压低至重度污染水平。据悉，六级严重污染为空气质量标准中的最严重级别。

另据介绍，此次污染过程在空间上，南北分布较为平均，差异不大，与京津冀地区全面启动减排措施，减缓了区域污染积累和影响有直接关系。

早高峰一氧化氮降四成

市环保局表示，此次启动机动车单双号限行的措施，发挥了抑制污染的作用。结果显示，单双号行驶等措施也极大减少了高峰时段的怠速排放。

根据环保部门在西直门北大街交通站的车流量观测结果，8日学院路地区车流量比前日下降7%至13%，全天平均车速提升近8%，尤其在早高峰时段(7-9时)，车速提升近1倍，极大减少了高峰时段的怠速排放，对空气污染“削峰”作用明显。

另外，交通环境监控站一次污染物一氧化氮(NO)的监测结果显示，早高峰时段的峰值浓度出现明显下降，与其他重污染日相比，降幅接近40%；外围环线的夜间峰值也有明显下降。

市环保局介绍，机动车直接排放水平的降低减少了向PM2.5的二次转化，对抑制污染程度进一步加重起到积极作用。

– 探因

京津冀雾霾为何这么频？厄尔尼诺“太强劲”

市气候中心副主任王冀介绍，目前，世界气象组织已认定厄尔尼诺现象达到强厄尔尼诺状态，与历史上三次厄尔尼诺年相当(分别是1997年至1998年，1982年至1983年，1972年至1973年)。

国家气候中心监测显示，12月第1周，厄尔尼诺指数为2.4℃，较上周下降0.1℃。预计2015年12月赤道中东太平洋海温偏暖程度较11月略弱，本次厄尔尼诺事件将持续至2016年春季。

研究表明，影响冬季京津冀地区气温异常的主要大气环流因子包括东亚冬季风、西伯利亚高压。当厄尔尼诺事件出现时，中东太平洋海温增强、西太平洋副高偏强、偏西，而西伯利亚高压偏弱、东亚冬季风偏弱，这就对应着京津冀地区冬季气温偏高，暖冬出现的概率较大。

实际上，出现厄尔尼诺的年份，北半球一般都会经历暖冬。暖冬期间，冷空气向南伸展幅度会缩小，致冷空气势力较弱，易出现静稳天气。京津冀地区处于高压底部，偏南暖湿气流又源源不断向华北地区输送水汽，进一步加强雾、霾颗粒形成。

王冀介绍，随着湿度增加，污染物颗粒会吸湿增长，导致能见度降低。受厄尔尼诺影响，暖冬下的京津冀，雾霾频率会有所增加，程度也会加重。

王冀还称，影响北京的冷空气，在正常年份存在一定周期性变化，但今年因厄尔尼诺事件干扰了大气环流变化，其作用影响了冷空气偏南，很难影响到京津冀地区，从而破坏了冷空气活动的周期性。

– 预报

冷空气给力 下周北京蓝天多

京津冀环境气象中心主任张小玲介绍，此次污染过程已结束，但因冷空气势力太弱，预计从今天夜间起又将迎来一次污染过程，有轻度到中度霾。但相比之下，能见度明显比上次好。

环保部门预计，周六的空气质量为中度污染，周日为重度污染。

不过，此次污染过程时间不长，周日夜间北京有明显的雨雪天气过程，虽然改善有限，但下周一就有一股强冷空气影响华北地区，这股冷空气强度给力，下周的北京，蓝天至少维持到周四。

– 曝光

拒不执行停产决定

朝阳区北京仁达利木业有限公司属区级停产单位，因未执行重污染停产决定，市环保局将按照《北京市大气污染防治条例》有关规定予以处罚。

燃煤锅炉违法排污

通州区凯蒂家具有限公司、今朝英迈木业有限公司、桥饰木业有限公司、东兴茂木制品有限公司；大兴区林海园小区物业、春光供热有限公司；密云区嘉宏供热有限公司、悦居热力有限公司、密溪住宅供暖处锅炉房；顺义区大龙供热中心；怀柔区红螺园饭店等11家燃煤锅炉使用单位，因存在燃煤锅炉无废气治理设施、废气治理设施不正常运行或污染物超标排放违法行为，已由市环保局立案，拟予以高限处罚。

违法排污设施被查封

东城区航天汽车修理部；丰台区丽源兴停车场、王明炎浴池、来福酒店、风雨阳体育有限责任公司卢沟桥分公司、同德利建材有限责任公司、丁日伟小宾馆；朝阳区北京路顺源工贸有限公司第一汽修厂、邵青汽车服务有限公司；房山区大石窝镇半壁店村玻璃钢厂、阎村镇大董村一无照加工废编织袋厂；昌平区京泰古典红木家具有限公司；大兴区陈肖芳服装加工厂等22家单位违法排污，已被当场查封并在实施后续查处。

（新京报 邓琦 戴轩）

周宁县陈凤村。

日前，福建周宁县陈凤村的32名村民将县政府、镇政府和村委会告上了法庭。陈凤村因后山坡存在山体滑坡隐患，当地政府于2003年起启动陈凤村搬迁工作。村民称，搬迁过程中，当地政府倒卖了27套安置地，截留了120多套安置地。搬迁12年至今，部分村民仍未分配到安置地。村民请求当地政府履行法定职责并公开拆迁相关信息，目前，法院已受理此案。

2002年，福建省第四地质大队作出《周宁县狮城镇陈凤村地质灾害调查报告》：陈凤村后山坡存在滑坡、崩塌的隐患。

2003年，福建省国土资源厅等单位下发文件，决定将陈凤村列为重点地质灾害点。也正是在这一年，周宁县政府启动了陈凤村的搬迁工作。

村民称，2003年第一期地质灾害搬迁安置宅基地共有93套，其中沿街门面安置地27套被政府倒卖。2007年第二期陈凤村申报安置地209户，狮城镇政府只拿出了其中的89套给陈凤村分配，剩下的120多套被以“田主征地的安置地”为由截留。

狮城镇政府于2014年12月2日曾出具一份信访答复意见书。意见书称，在第一期拆迁过程中，镇造福工程领导小组向每户搬迁户收取2万元作为安置地建设经费，一些陈凤村村民由于费用问题放弃安置地。县政府召开专题会议，研究将另外余下的27套宅基地公开出让，出让金用于三通一平配套建设，不存在倒卖事实。

意见书还称，二期申报的209户并不是实际核实的搬迁对象。在第二期拆迁过程中，狮城镇造福工程领导小组计划征地90亩，规划建设322套，其中用于陈凤村89套，公家洋村45套，其余198套用于作为征地户的安置地及配套设施建设。

然而，村民们称，他们并不了解一期27套的情况，也不可能放弃安置地的分配计划。搬迁12年至今，部分村民仍然没有分配到安置地。

就此，陈凤村32名村民将周宁县政府、狮城镇政府、陈凤村村委会告上了法庭，要求周宁县政府、狮城镇政府、陈凤村村委会履行法定职责的行政诉讼。村民们的诉求是，法院判决被告履行地质灾害防治义务，落实宁德市人民政府批准的2.7502公顷安置地，并在合理期限内按照法律法规履行分配原告建房等事宜，公平合理地对待全村村民。

村民们还诉称，请求政府公布第一期、第二期陈凤村地质灾害安置各级财政拨款、补助资金、征地成本、规划设计及基础设施建设费用、收取村民宅基地购买款使用明细、第二期地质灾害安置方案及其制定程序、已经安置的住户名单及第三期搬迁安置规划及其依据。村民们希望，政府能够履行信息公开的应尽职责。

8月19日，福建省宁德市中级人民法院已受理上述两起行政诉讼。

周宁县政府向法院提交了的答辩状称，其不存在不依法履行主动公开政府信息义务的情形，至今也未收到原告要求其公开政府信息的申请。因此，请求法院驳回原告的起诉。

行车记录仪记录下事发时的画面。 视频截图

11月29日，一辆保时捷在上海市区因无牌上路被交警拦下，司机为躲避执法试图逃离，竟将交警顶上引擎盖行驶了近百米，现已被刑事拘留。

当天早晨，上海市虹口区广粤路汶水东路口，一辆保时捷轿车因未悬挂车牌被交警拦下，但司机不但拒绝下车，还急欲逃离。

通过保时捷后方车辆内乘客拍摄的视频可以看到，保时捷先是倒车顶撞了后方车辆，后向右打方向，试图绕开正在车头示意其靠边停车的交警，欲驶离现场。

交警始终站在车头左前方，阻止轿车驶离，拦住保时捷的去路。互睦，保时捷不但没有刹车，反而一点点往前挪动，交警则步步后退。在一个小转弯后，保时捷将交警顶到引擎盖上继续行驶。

所幸，在周围群众及增援警力的拦截下，这辆保时捷在顶着交警行驶近百米后被截停，驾驶员赵某随即被警方控制。

据警方介绍，赵某所驾驶的保时捷轿车一直没有上牌，临时牌照早在今年9月就已经过期。

目前，赵某因妨害公务被刑事拘留。

上海警方提醒，根据道路交通安全法，上路行驶的机动车必须按规定悬挂号牌，新车则需要有临时牌照才能上路。机动车无牌上路将被处以200元罚款，扣12分的处罚。而像赵某这样为躲避处罚，将承担相应的法律责任。(浦江头条)