新华社曼谷分社
背景导读：南海诸岛自古以来就是中国固有领土,中国最早发现、最早命名南沙群岛，并持续对南沙群岛行使主权管辖。对此我们有充分的历史和法理依据，国际社会也长期予以承认。《开罗宣言》和《波茨坦公告》及其他国际文件明确规定把被日本窃取的中国领土归还中国，这自然包括了南沙群岛。20世纪70年代，一些国家非法侵占中国南沙群岛有关岛礁，南海争端由此而来。对于南海岛礁之争中国政府的立场是一贯的、明确的,始终坚持通过协议协商解决问题，通过建立规则和建立机制管控争议，坚持维护南海飞越自由与和平稳定。并与东盟国家签署了《南海各方行为宣言》，该文件一直是中国与东盟国家解决领土争端的行为准则。然而菲律宾在2013年违背中菲《南海各方行为宣言》协议，单方面提起南海国际仲裁案。
此次仲裁案，国际社会议论纷纷，来自各方的声音络绎不绝，就此议题，新华社记者采访了泰国正大管理学院校长助理，中国问题专家，暹罗智库首席发言人 – Prof. Natee Taweesrifuengfung。中菲两国岛屿争端问题，提出了他的个人看法。
暹罗智库首席发言人 – Prof. Natee Taweesrifuengfung。
记者：Prof. Natee Taweesrifuengfung您好，首先请您为大家自我介绍一下？
Prof. Natee Taweesrifuengfung：大家好，我是暹罗智库的Natee Taweesrifuengfung，很高兴今天能和大家一起在这里分享一些个人观点。
记者：Prof. Natee Taweesrifuengfung，导读里大概为我们介绍了中菲南海主权争端来源，对于中菲南海主权争端您是如何看待的？
Prof. Natee Taweesrifuengfung：对于主权问题，历史是一面镜子，通过理清历史脉络，可以帮助我们看清事务的真相。 在历史上，中国对南海拥主权归属是毋庸置疑的，其对南海的发现及管辖有清晰的历史继承脉络。中国人民对南海诸岛的发现最早可以上溯到汉朝，东汉杨孚《异物志》有”涨海崎头，水浅而多磁石”的记载。这里的”涨海”是当时中国人民对南海的称呼，”崎头”则是当时对包括西沙群岛和南沙群岛在内的南海诸岛的岛、礁、沙、滩的称呼。到明代时已经有地图记载了，在《混一疆理历代国都之图》中标有石塘、长沙和石塘，其中石塘就是指南海岛礁。清代《更路簿》记载了中国海南岛渔民所习用的南沙群岛各个岛、礁、滩、洲的地名具体方位，其中南沙计73个地名。这些足以看出中国对南海诸岛拥有主权。
记者：在中国不仅沿海渔民对南海诸岛，有清晰的水文、地貌有清晰的记录，并且官方也有管辖地志记录。那么对于菲律宾的控诉依据你觉得合法吗？
Prof. Natee Taweesrifuengfung：中国对南海管辖历史我不再多说，就说说菲律宾所谓对南海的管辖依据吧！1898年《美西巴黎条约》、1900年《美西华盛顿条约》和1930年《英美条约》等都明确规定了菲领土位于东经118°以东。1961年6月17日菲关于领海基线第3046号法令和1968年菲关于领海基线的修正令等都先后重申了前3条国际条约具有法律效力。这些条约都没有把南海诸岛列入菲律宾领土，并且菲律宾一直是承认这些条款的。然而菲律宾在2009年1月28日通过了2699号法案，即“制定菲律宾领海基线的法案”。该法案将中国领土划为菲律宾所属岛屿。2009年3月10日，菲律宾总统阿罗约还不顾中国的反对，正式签署“领海基线法”。这种不顾他国反对，单方私自把他国领土划分为自己的主权范围的行为，你觉得合法吗？如果这样的行为是不合法的，那菲所谓的指控又怎么能合法呢！
东经118°以东不包含南海诸岛
记者：主权之争，是相当敏感且复杂的，请问海牙仲裁法庭有解决纠纷的充足法律依据吗？
Prof. Natee Taweesrifuengfung：我认为南海仲裁判决显然是无效的。首先，任何有关领土主权的问题，海洋仲裁法庭无权仲裁。第二，1948年，中国政府正式公布了南海断续线。南海断续线是中华民族的历史水域线和岛屿归属线，属于领土主权范围，且先于1982年的《联合国海洋法公约》，因此仲裁法庭也没有对此判决的权利。第三，仲裁需要双方都接受才可以，而中国方面从来没有接受菲律宾提出的南海仲裁。最后即使作出判决，海牙仲裁法庭也没有执法权力。
记者：仲裁结果会引发新的争议吗？
Prof. Natee Taweesrifuengfung：这是必然的结果，考虑到的事实，历史和争议的本质，我觉得仲裁不是解决问题的办法。并且对于仲裁结果的不认同、会造成国际公约的公平性与权威性受到挑战，仲裁只会使原本紧张的局势进一步升级。并且1948年，中国政府正式公布了南海断续线，南海断续线先于1982年的《联合国海洋法公约》存在，所以海牙仲裁庭对南海纠纷没有裁决权，强行作出裁决只会使纠纷不断复杂和恶化。
记者：在您看来，解纠纷的最佳方式是什么？
Prof. Natee Taweesrifuengfung：我认为当事双方直接谈判是解决双方问题的最好办法。 之前中国和东盟各国为搁置争议、共同开发签署的《南海各方行为宣言》就是解决争议最好的例证。仲裁不会解决问题、只会引发冲突，各方应回到谈判桌协商，才是最终、最好的解决方法。
记者：最近网络上有些言论说中国以大欺小，您怎么看？
Prof. Natee Taweesrifuengfung：谣言止于智者，这些言论不攻自破。以菲律宾军舰坐滩仁爱礁来说吧，中国完全有能力，有权力拖走，但中国为顾全大局一直以《南海各方行为宣言》为准则严于律己。
菲律宾军舰坐滩仁爱礁
此外,根据我常年对中国问题的研究，中国在南海问题上的立场是一贯明确的，且始终坚持通过谈判协商和平解决争议，也多次提出通过合作开发实现互利共赢，并坚持维护南海航行自由，反对南海军事化和外部势力干涉。因此，所谓中国可能对南海自由航行会造成潜在的威胁一说是子虚乌有的。
记者：好的，非常感谢您，Prof. Natee Taweesrifuengfung. 谢谢您的分享。
Prof. Natee Taweesrifuengfung: 好的，谢谢，谢谢你，สวัสดี（萨瓦迪）！
