“送餐服务指南”提高标准但格局不变

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泰国中华日报11月3日报道   送餐服务业(Food Delivery),是新冠肺炎疫情蔓延期间和之后大受欢迎和关注的行业之一,因消费者行为变化和国内外送餐服务平台运营商的投资而实现增长。送餐服务业指导方针草案将提高行业标准,但总体格局仍保持不变。

开泰研究中心预计,2020年全年外卖送餐数量将比去年大幅增长78.0-84.0%。尽管外卖送餐的增长已为餐厅扩大创造收入的渠道,并为价值链中的其他企业创造收入,但送餐服务费仅集中在少数几家送餐服务平台运营商的手里。因此,总体格局仍保持不变。

虽然使用送餐服务平台的餐厅为数众多,但送餐服务费的收取标准却缺乏明确的指导方针和准则,这使送餐服务平台运营商可单方面调整与餐厅的交易条件,进而给餐厅运营尤其是销售渠道有限的小型餐厅经营商的成本结构造成影响,因此,呼吁政府部门对此进行监管改革的呼声也就越来越大。

为此,贸易竞争委员会(Thai Trade Competition Commission:TCC)于2020年10月15日做出如下结论:1)进一步明确送餐服务平台运营商的定义;2) 规定了送餐服务平台运营商可能对餐厅经营商造成损失的商业行为,涵盖以下范围:

1、向餐厅收取佣金比例和额外费用,如不得未经事先通知而收取广告费和 佣金等;

2、限制餐厅的贸易权利,如禁止无必要理由强迫餐厅只能使用一家送餐服务平台(独占交易)等;

3、使用不公平的议价权力,如对商品的定价进行控制或干涉、无理由或未经事先通知取消合同,以及未提前60日通知变更合同有效期等。

目前,上述指导方针已获得贸易竞争委员会的批准,将在政府公报上发表后生效实施。开泰研究中心预期,上述指导方针不会影响送餐服务平台运营商的经营方式,因为,此前运营商已修改并放宽了条件以及在新运营商加入市场并提供有吸引力的条件后,原有运营商必须调整适应。

不过,该指导方针的推出料将有助于提高送餐服务业的水准,避免价值链中的某一个环节处于不合理的劣势地位,让市场参与者形成自由竞争的局面,从而给餐厅经营商和服务平台运营商带来益处。预期未来该指导方针的范围将扩大至涵盖消费者和外送摩托车驾驶员等。

预计在今年剩余时间至明年,送餐服务业的竞争局势将日趋激烈,因为为争夺有限的市场份额,原有和新的送餐服务平台运营商必定会采取价格策略和信息分析能力,以满足迅速变化的消费者行为和需求。(开泰研究中心提供)

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