智库:疫苗护照重塑全球和泰国旅游秩序

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泰国中华日报03月31日报道 当前许多国家正陆续为民众接种新冠疫苗,以建立对新冠病毒的免疫力。“用数据看世界(Our World in Data)”网站的数据显示,截至2021年3月15日,世界各国已接种新冠疫苗3.594亿剂,相当于每100人接种4.7剂疫苗。另据泰国卫生部公开信息,截止2021年3月25日,泰国累计接种疫苗245700剂,其中科兴疫苗190720剂(13个府)和阿斯利康疫苗54980剂。

新冠疫苗接种率最高的国家依次是以色列、塞舌尔和巴林 。新冠疫苗接种取得进展催生了疫苗护照(Vaccine Passport)构想。疫苗护照证明其持有者已按规定全剂量接种新冠疫苗,可成为有助于筛选入境者和减少国际旅行障碍的工具之一,有助于推动国际旅游业复苏。

目前已启用疫苗护照的国家有希腊、塞浦路斯和以色列,预期自4月1日起该三国将互相开放跨境旅游;同时法国尝试通过ICCAOKpass应用程序在法国海外属地(包括马提尼克岛和瓜德罗普岛的加勒比海群岛)试用疫苗护照。中国也推出疫苗护照应用程序。

其他国家也正在为疫苗护照做准备,特别是欧盟正在考虑共同制定疫苗护照标准,预期可在即将到来的夏季旅游季节中实施,以帮助恢复欧洲的旅游经济。这些国家中都有启用疫苗护照的计划并开发应用程序,让民众从官方网站下载到手机上以作为旅行携带的证明文件。

例如,旅游高度依赖外国游客、旅游业总收入占国内生产总值12%的西班牙计划从2021年5月起启用疫苗护照,丹麦和瑞典政府正在开发数字疫苗护照等。在亚洲,日本、马来西亚、新加坡等许多国家已计划启用疫苗护照,澳大利亚也计划与新加坡签订相互承认疫苗护照的协议。

此外,国际航空运输协会 (IATA)正在开发Travel Pass App应用程序,以直接向航空公司和目的 地国家提供证明乘客已接种新冠疫苗的信息。

泰国也正在为启用疫苗护照做准备。国家传染病委员会已批准缩短入境外籍人士隔离天数定。根据新的规定,提交已接种新冠疫苗至少14天但不超过3个月的证明文件以及72小时内的新冠病毒核酸检测阴性证明文件且在泰国再次检测后未发现感染的外籍人士,入境隔离天数缩短至7天。

但来自非洲的人员仍须隔离14天;没有接种新冠疫苗至少14天但不超过3个月的证明文件、只有72小时内的新冠病毒核酸检测阴性证明文件的外籍人士,入境隔离天数缩短至10天。预期该措施将从2021年4月1日起实施。

下一阶段,如果泰国政府能够按既定计划为民众接种新冠疫苗,可能进一步放宽防控措施,自2021年10月1日起入境人员或无需隔离。

上述方针是泰国旅游业复苏的良好开端。但初期国际旅行仍受到入境隔离规定的限制,因此将先注重居留时间长的欧洲、中东等游客市场和澳大利亚等大洋洲游客市场。第二阶段则注重亚洲游客市场。可以肯定的是,未来疫苗护照国际标准形成后,越来越多的国家将启用疫苗护照。

因此,除了控制新冠肺炎疫情和按计划为民众接种疫苗外,政府及民间部门须针对使用护照疫苗的国家进行积极的市场营销规划。概括而言,开泰研究中心预计,在政府措施能够按计划实施并且不 爆发新一波新冠疫情以至于成为开放外国游客入境障碍的情况下, 2021年全年泰国入境游客人数可达200万人次。