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泰国中华网9月14日讯  明年政府医疗预算拨款与今年持平，公务员医疗福利将收减。 泰审计署调查发现，公务员医疗报销存在浪费现象。因此，将从新审定公务员医疗福利实用范围，减少不必要的检查项目。如一年2次胃镜检查，审计署署长玛纳认为，除非必须接受这方面的检查需要，否则就是过度占用政府财政资源。 必须增加紧急医疗救助基金资金厚度，玛纳说。目前财政在公共医疗每年拨款600亿铢。因此必须很好的分配有限的资金，今年公务医疗补贴预算设定的目标为300亿铢，目前的支取情况看，将会出现超额。 “公务员医疗补贴压力逐年增大，必须进行结构调整，引入非公共社会保险，解决政府社会医疗支出不断加大的压力。玛纳表示，政府正在考虑缩减退休年限超过20年的公务员医疗福利补贴政策和办法。 另外，已经通过国会批准建立实施的公务员循环基金条例，将能有效利用每年高达3000-4000亿铢的公务循环基金。113个基金每年能够上交的中央流动金约为177.27亿铢。而政府设定的目标为280亿铢。 而从各循环基金上交比例看，地下水基金上交比例最高达40亿铢，皇室制币基金30亿铢，牌匾基金20亿铢。另外，还有3个基金被取消，分别为皮革基金、商务部大米基金以及能源部的能源基金。 上述政府基金监管成员主要来自中央审计署、国家经济和社会发展委员会办公室以及预算局等委派代表。 但不管怎样，公务员医疗补贴福利将必须调整，严控过度占用和浪费政府财政资源。从而更好的改善全民医疗服务体系和质量。

泰国中华网9约13日报道 任职届满5年后，泰国央行行长巴汕·岱拉瓦拉蓬（张旭洲）即将于本月30日正式离任。离任前夕，张旭洲接受媒体采访，寄望新行长能良好因应全球复杂经济形势，制定适宜的的泰国财政金融政策，同时承担起政府新分配的泰国政府特别事务银行监管工作。他并透露，今后会继续从事有益国家经济的工作，但不会进入政坛。 金融政策须能因应全球经济动荡 张旭洲表示，新任行长接下来工作的重中之重，当然是制定适宜的、符合全球经济形势的金融政策。特别是目前全球经济下滑，各种结构性的问题衍生，需要谨慎应对。他说，泰国央行已经多次调降利率，未来新行长将会面临更大压力。如果经济大环境有变，我们是否能及时出台对国家来说最有益的政策。举例说，如果泰国经济增长仍然放缓，但美国央行宣布上调利率，我们应该要谨慎考虑怎样应对。 另外，金融政策方面还有一个需要认真考虑的问题，那就是政策的上行下达。央行最后一次调降利率时，但政策到了各商业银行，就显得有些力不从心了，因此新行长需要就这类问题与商银方面加强沟通。 但他也表示，新任行长威拉泰·讪迪巴颇已经非常熟悉央行的运作方式，因为他是泰国银行委员会委员以及金融政策委员会委员，对央行的政策性问题非常熟悉。 泰铢币值问题不能成为“铁锈” 张旭洲表示，未来央行及新行长遇到的一项挑战是泰铢汇率问题。泰铢汇率问题非常复杂，因为汇率即意味着泰铢在国际市场上的价格，如果这个价格不自然，我们就没办法确定我们在汇率方面的调整是否是在积累这种“铁锈”，很多人在考虑汇率问题时都会从有利自己的方面去考量。如出口商说出口困难，希望能弱化泰铢币值，如果仅考虑这方面是正确的，但我们无法了解这样做对其它方面带来的影响，其它涉及到的影响还有投资、进口、物价等登。 他说，如果对汇率干预太多，则好比在给整个金融体系累积“沉疴”，最终问题会在一定时候爆发。 国银监管将是新行长的一项挑战 张旭洲认为，未来新行长的一项重要的挑战，是政府此前下放的对政府特别事务银行（SFI）的监管。目前这些银行仍直属泰国政府财政部，因此新行长需要跟财政部明确，SFI类银行是政府的重要政策工具，但如果政府推行的各项政策有成本需要考虑，则政府必须要划拨相应的预算来支持政策的执行。 他说：“这样说看似简单，但做起来不宜，特别是政府收入吃紧时更是如此。”他举例说，此前农业及合作社银行需要动用8000亿铢来支付政府大米典押政策的典押款，但实际上政府划拨到帐的款项只有5000亿铢，其余都让银行通过赤字方式来补缺。因此说这是一个挑战，因为现实跟理论、原则差距很大，央行行长作为监管人，需要在这些问题上直言不讳，也是风险所在。 另外，张旭洲还表示，泰国的央行还需要进一步改革与发展，特别是在新的全球经济环境下。央行人员需要更广阔的国际视野与实际操作经验。 继续为国家服务 但不打算从政 张旭洲目前还担任着国家国有企业控股公司（Super Holding）筹建委员会主席。相关改革法案在国家立法一会通过后，这个控股公司即将宣布成立，未来将对12家在泰国证券市场交易的上市国有企业进行监管。 对于未来的打算，张旭洲表示想先休息一段时间“把这几年欠下的觉都补上”。对于离任后可能会从政的传言，张旭洲予以否认，他说，自己不会考虑从政，但会选择从事对国家有益的工作。    

泰国中华网9月13日讯  审计署发布报告称，油价暴跌致投资支出偏靶。 审计署署长玛纳说，今年投资预算支出将无法达到预期目标，国际油价暴跌成主要原因。另外，还需要就燃油中间价进行新一轮的评估，以更好的反映真实的价格。 他说，政府两次大幅度的调价行动，导致审计署需要在一个月的时间内从新确定中间价。否则将会被指责政府只买贵的。 今年政府划拨的投资预算总计4490亿美元，年初设定的支出目标为87％。到截止8月底，实际支出仅有58.6%。预计到2015年度财政预算截止日的9月底，最高支出也就65%，约合2900亿铢。 为了解决支出缓慢的问题，政府发布了预算转支条例，将79亿仍未提取的投资预算转为中央财政预算和明年财政中。如果本月15日公务投资预算仍未提取，则继续使用预算转支条例来解决。 该条例对于强化公务部门财务使用和加快预算支出具有积极影响。对于全国财政预算划拨而言，相信能够实现年初设定的96%目标，约合2.47万亿铢。明年财政支出目标，目前设定的目标则比今年略高2％，达到98%。投资预算支出为87%。

泰国中华网9月13日讯  公债版称，明年财政贷款预算将增至9370亿铢。 公债版主任素威春称，明年政府贷款规模已经统计出来，预计总额9370亿铢。而今年贷款总规模为7050亿铢。 明年政府贷款预算将分为2个部分，第1，用于改善原政府债务结构的贷款，共计4220亿铢。包括，总计1040亿铢的公共债务重组赤字平衡贷款；总计1880亿铢的FIDF债务重组贷款；共计800亿铢的中央财政间平衡债务重组贷款以及总计500亿铢的债务重组贷款。 第2部分，用于基建投资计划的新增贷款，规划共计5150亿铢。包括，用于抵消预算赤字贷款，共计3900亿；用于国资企业继续放贷贷款，共计630亿铢。用于抵消国外贷款的贷款，共计610亿铢；用于抗旱抗灾保险基金注资贷款，共计10亿铢。 另外，公债办明年还将计划发行参考收益率的债券，总计4600亿铢，期限分别有5年、10年、15年、20年、30年以及50年。加上政府还将发行额外400亿铢政府债券，明年将发行总计5000亿铢债券。占到明年全年财政预算的53%。 与此同时，公债办还将发行总计1040亿铢、期限为3-5年的国家储蓄债券。发行总量将高于上年度660亿铢。普通市民和投资者都将可以申购，将分为3次进行，第1次，发行总计500亿3年期储蓄债券。发行期将在今年10月至明年1月之间。 第2次，发行总计500万5年期储蓄债券，预计在明年6月份发售。另外第3次，总计40亿3年期储蓄债券，预计将在明年5月至8月间发行。 最后，素威春说，已经将明年政府贷款总需求与各方进行了说明，如央行、泰国证交所、泰国资本市场联合会、泰国债券市场协会。这也主要是依据政府明年政府基建投资计划和经济复兴计划对资金需求核算后得出的结果。

泰国中华网9月13日讯  农合社部叫停秋耕，禁止农民秋季“焚耕”。 农合社部部长察差透露称，鉴于今年降雨量较小，全国4大水库蓄水量告急等问题。将在本月15日内阁会议上，要求内阁发布政府公告暂停今年秋季一切“焚耕”活动。据统计，每年秋季全国焚耕土地面积约为1500万莱。 来自国家水利灌溉局发布的信息显示，截止今年10月31日雨季结束，全国水库蓄水总量约为36亿立方米，无法满足今年秋耕农耕灌溉用水。 察差表示，今年全国大面积长时间的干旱旱情远远超出了农合社部所能控制的程度。因此，希望内阁发布政府公告，暂缓今年秋季焚耕活动—推迟秋耕。 另外，还将与有关部门进行磋商，寻求解决那些今年未耕种的农民经济损失。据悉，87万莱农民今年全年都因干旱还未进行耕种。 目前初步设想是，希望利用“宪法第44条”强制暂时今年秋耕，禁止农民实施焚耕活动。因此，希望尽快获得内阁答复，以便制定响应应急方案。鼓励农民发展特色家禽养殖，或是为农民寻找其他收入来源。

泰国中华网9月13日讯  “颂奇1期措施”获69.1%经济学家赞同，仍有有效果。 曼谷大学发布的经济学家调研报告显示，超过69.1%的受访经济学家一致认为，颂奇团队推出的短期经济刺激方案效果明显。另有,5.5%认为没有任何效果。 曼谷大学（曼大）询问的25家金融结构的55位经济学家本月4-10日意见普遍看好内阁新经济团队近期出台的经济刺激方案。除了5.5%的受访经济学家表示悲观，认为难以提振经济复苏。其余受访者基本给予支持，仍有有助提升国内经济复苏。 在回答颂奇1期是否属于民粹经济政策提问时，超过54.5%认为是民粹经济政策。而这其中的30.9%认为，对于当前国内经济而言不为一个好策略。另外23.6%认为，并非理想的策略。 此外，除了10.9%认为不是民粹经济政策外，还有34.6%表示不予置评。 在获悉颂奇1期经济刺激方案具体内容后，54.5%受访经济学家表示未超过预期，18.2%认为不及预期目标。另外，超出预期的经济学家占14.5%。还有12.8%则不予置评。 而从调研结果看，认为低于预期的经济学家占比明显高于认为优于预期的经济学家比例，由此可见，颂奇1期刺激方案并为真正让大多数经济学家为之惊奇。换句话说，刺激方案有一定效果，但力度仍不足，仍没有达到起死回生的功效。 相对与颂奇2期—SME救助措施而言，90.9%受访经济学家非常赞同。认为盘活SME，国内经济才有望获得持续增长支持。 最后，对于颂奇经济团队的信任度提问环节，超过67.3%受访经济学家表示“比较相信”，还有5.5%表示非常信任。另有，18.2%表示不太信任。

泰国中华网9月13日讯  泰中铁路报价距协议仍有30%议价。 “中方要价太高，无法承受4%的贷款利率”副总理兼国防部长巴威说。尽管泰方已在请求中方给予泰中铁路合作项目优惠贷款，但双方经过多次措施后仍没有达成共识。 至于该项目能否按照之前设想的启动该工程，巴威表示，双方正在努力就有关合作细节进行磋商。双方在某些关键细节上仍有分歧，比如中方所能提供的优惠贷款利率仍非常高，其次，双方项目报价仍存在30%的溢价空间。 泰中双方都非常希望该项目能在今年内启动，而泰方压力相对较大。因为内阁新经济团队希望借助泰中铁路项目拉动投资增长，从而带动经济增长。但巴威认为，开工前必须就关键问题先达成共识。 泰交长阿空则指出，中泰双方在项目1期和2期报价上仍存有20-30%的溢价。这是双方必须尽快解决的，中方估价太高。 另外，曼谷至根柯线超过75%为山区，需要开挖多条隧道。泰方希望隧道取直线从而最大限度缩短之间的距离。目前已经要求铁路局安排设计公司提交研究设计报告，预计1个月内知道结果。 但不管怎样，仍不会放弃任何一线希望。希望能够在今年12月以前项目开工。 泰中中速铁路合作项目包括，1，从曼谷到东北部一线（曼谷-根柯-呵叻-廊开）；2，从曼谷到东部罗勇府的玛达浦工业区。预计的总投资超过3000亿铢。  

泰国中华网9月11日讯  截至上周五，泰外汇储备再降10亿美元，位于1548亿美元。 泰国央行周五发布的外汇储备报告显示，截止上周五，泰国外汇总计1548亿美元，较前一周减少10亿美元。如果按目前36铢／美元汇率折算，减少360亿铢。外汇储备总额折合泰铢约为5.549万亿铢，而前一周外汇储备总额美元计为1558亿美元，约合5.581万亿铢。 美元远期交易额需求则为146亿美元，较上一周的148亿美元比，减少2亿美元。至此，泰国实际外汇储备存余约为1694亿美元。 商银金融分析师普遍认为，央行外汇储备减少与干预泰铢有关。央行希望泰铢兑美元中间价控制在36铢／美元的水平。 尽管减少了10亿，但外汇储备总体仍维持在非常好的水平。短期外债也只是外汇总储备的三分之一。 泰铢流动性方面，目前在央行监控的商银中泰铢流动现金约为1.511万亿，较前一周的1.518万亿略有下降。但相信，仍基本能够满足经济活动需要。

泰国中华网9月11日讯 交通部长阿空在泰-中第7次铁路合作联合委员会后表示，双方代表就第1、3段工程的初步设计规划进行了讨论，并就细节问题达成部分共识，但双方在工程设计规划方面仍有一定分歧，包括施工设计、路线规划以及工程总预算等方面，因此还有许多需要进一步会商的地方。 据悉，本次会议所涉及的第1段工程，指的是曼谷至根柯段，第3段工程是指根柯至呵叻府段，两段线路总长252公里。对于这两段线路的总工程预算，泰国政府希望设立泰方的财务顾问对工程总价进行分析及核算，以保证建筑预算更符合实际。而在具体核算方式方面，泰中双方一致存在分歧。目前，中方仍然坚持将以中国国内的建材价格指数为基准来核算，而泰方则表示需要对此进行更为细致的研究。 交通部长表示，目前还没办法敲定最确切的开工日期，因为中方的勘探只是初步的勘测；另外，铁路沿线的空中航拍勘查也只完成了30%，因此项目要正式开工还有许多需要程序要走。 据泰国新闻社报道，从现有进度看，泰国方面目前审核整个项目还需要8-9个月时间，只有通过整体的审核后才能上马，因为泰国方面需要明确的环境影响评估报告（EIA），还要明确项目施工方式、合资方式等，而中国方面则希望尽快能在今年年底就开工。 据悉，泰中铁路合作项目共涉及两条线路。从曼谷到东北部一线（曼谷-根柯-呵叻-廊开）；从曼谷到东部罗勇府的玛达浦工业区，是另外一段，预计总投资超过3000亿铢。对于投资，目前泰方仍然坚持原来的谈判条件，即希望中方提供利率不超过2%的25-30年期贷款，并免息6-7年。  

泰国中华网9月11日讯  泰国油价将维持在25-30铢的价位到明年。 泰国石油企业SUSCO董事经理猜叻认为，鉴于全球石油价格波动，预计泰国石油价格将基本维持在25-30铢之间的价位。并直到明年。 猜叻说，目前国际原油价格基本维持在40-60美元／桶的水平。而泰国国内柴油零售价更是在25铢／公升以内。95＃含铅汽油价格也都没有超过30铢／公升。因此，泰国燃油价格见基本维持在这个水平，直到明年。 至于明年全球石油走势而言，他认为，全球经济仍没有恢复到市场所期望的水平，因此，明年国际石油价格仍将不会出现大幅增长。再加上中国经济减速，石油消费也会有所下降。 因此，国内油价将不会出现较大波动，基本维持在25-30铢／公升水平。