记者观察:从细节看泰国巴育政府工作报告

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新华网曼谷9月18日电(记者李颖)“泰国民众脸上的微笑已消失了近十年,而现政府上台至今致力于社会稳定和发展民生,终于重现’微笑国度’的美丽场景。”——15日,泰国总理巴育率领六位副总理共同发布政府两年工作报告。巴育开宗明义地指出,现政府执政两年来,令泰国重拾“微笑国度”的美誉,在国际社会上重塑了泰国形象。

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上百位中外记者出席了当天的记者会,从记者会呈现出的一些有趣细节,也可成为观察本届政府工作作风和成果的一个视角。

超级演说家们的5小时报告

巴育和六位副总理都是超级演说家。原定每人一刻钟变成洋洋洒洒的每人不少于四十分钟,律师出身的威沙努足足演讲了一小时。记者会从早上九点持续到下午两点,期间仅有十分钟歇会。从声音大致辨别,同声传译的英文翻译就至少换了四个人。

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六位副总理巴维、他那萨、纳龙、巴津、威沙努和颂吉分别从各自主管的国防与安全、旅游与文体、医疗与社会发展、教育与能源、法律、以及经济与外交领域,总结了过去两年的成果。

最后一位做报告的颂吉甫一上台就笑言,“我知道大家都饥肠辘辘了,刚才巴育总理也跟我说只给我5分钟时间,但是我说不行,因为经济对泰国人民来说太重要了。”在台下的一片笑声中,他开始了鸿篇大论。

“失败国家”与自豪感

在工作报告过程中,多位副总理提及“失败国家”这个词,他们对西方媒体一度安在泰国头上的这顶帽子表现出了愤慨。不过,与此同时,他们也并不讳言近年来政局的不稳定给泰国带来的消极影响。

主管法律的副总理威沙努谈到:两年前,现在举行记者会的这个总理府里甚至无法正常进行工作。政局不稳定,国会遭到解散,官员之间互不信任,民众不畏惧法律,不信任政府可以保护人民。

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他对比说,2008至2014年的六年一共才颁布了120个新法令,平均每年仅有20个左右法令。而最近两年间颁布了187个新法令,令大事小情有法可依。其中包括对代孕现象做出规范,对怀孕少女提供法律援助和保护,对债务法和专利法进行补充修订。他强调,现政府重塑了法律尊严,重建了社会正义。

在政府工作报告中,这些领导人们谈及过去两年国家和社会所取得的一些进步时,语气充满了自豪感。曼谷是最受世界游客喜爱的旅游城市之一,泰国运动员在奥运会上取得的成果,泰国成为亚洲首个、世界上第二个消除艾滋病病毒和梅毒母婴传播的国家,诸位领导人们援引这些亮点,来呼吁民众对政府要充满信心。
颂吉认为泰国必须升级基础设施建设

主管经济和外交的副总理颂吉通过数据和事例说明了泰国要进行经济改革和升级基础设施建设的必要性。

在颂吉看来,泰国基础设施还很落后,教育水平下降,社会不平等现象严重,经济革新永远不够,他呼吁泰国要进行深层次的经济变革和创新。

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颂吉在报告中强调,泰国将大力发展基础设施建设、开拓边境地区的经济特区建设和东部经济走廊建设。他表示,之前是基础设施项目提出年,从今年开始将是项目践行年,其中包括泰国将与对铁路项目感兴趣的中国、日本等国家开展相关合作。颂吉专门以中国为例,说明升级基础设施建设、与邻国深化互联互通对于促进经贸和旅游发展的重大作用。他强调,泰国要抓紧落实基础设施的升级改建,方能成为东盟的真正枢纽和门户。

PPT漫画与数据

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(主管法律的副总理威沙努所做的工作报告PPT。)

巴育和六位副总理的每一个报告,均有详细的ppt展示,内容有这些领导人视察全国各地工作的照片,也有各色丰富的图表,不过有趣的是,其中也有一些很卡通的漫画。比如表现百姓对巴育的支持时,ppt上的一位卡通农民大叔形象向巴育捧出了一颗红心,而在说明一项有关动物的法律时ppt上采用了萌宠的加菲猫形象。看来,为了说明问题,严肃的政府报告与萌宠的卡通放在一起倒也没有违和感。

巴育指出,2014年泰国GDP增长率仅0.8%,而今年预计将达到3.2%。他还列举了一系列数据,包括外国赴泰直接投资额、泰国国家竞争力、政府透明度的上涨,以及泰国人口走私的世界排名、毒品犯罪率等的下降,说明现任政府领导下泰国在政治经济社会等各领域取得的成就。

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(泰国是全世界排名第11位的最受外国游客欢迎的目的地国。)

巴育还罗列了以下的详尽数据:吸引外国投资的排名从2013年至今上升了3位,目前为全世界排名第28位。国家整体综合竞争力排名从2015年的第30位上升至第28位。

2015年赴泰游的外国游客达到3千万,当时泰国是全世界排名第11位的最受外国游客欢迎的目的地国。旅游业为泰国创造了1兆泰铢(1泰铢约合0.191人民币元),在世界上排名第6位。联合国排名的“电子化政府”中,泰国从2014年的排名上升了25位,目前排名第77。

关键词:4.0战略引领泰国迈向“第一世界”

巴育在总结发言时信心满满地表示,两年来泰国的国家形象在国际社会上获得了极大改善,增强了国际社会对泰国的信心,在湄公河次区域、东盟以及77国集团等国际合作舞台上,泰国扮演了更为重要的作用。

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但是,巴育也指出,未来泰国仍面临着应对基础设施落后、贫富差距、高额家庭债务、提升人力资源发展、安全等一系列问题和挑战。他重申近期推出的“4.0战略”说,该战略是符合泰国的新发展模式和方向,倡导在经济活动中发挥创新性、创造性和技术应用,力争推动泰国传统的农业种植模式转型为智能化农业,传统中小企业转型为智能型的中小企业,传统的服务业升级为具有高附加值的服务业。

他表示,泰国4.0将和泰国20年国家战略共同实施,目的是希望让泰国摆脱中等收入陷阱,解决不平等发展以及环境和社会发展不平衡的问题,甚至令泰国从第三世界的发展中国家向“第一世界”的发达国家迈进。

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